🇺🇸 برنامج الهجرة الاستثماري EB-5 في الولايات المتحدة

لا يزال الحد الأدنى القانوني للاستثمار في برنامج EB-5 للهجرة الاستثمارية الأمريكية لعام 2026 هو US$800,000 (المشاريع الريفية أو مناطق البطالة المرتفعة أو مشاريع البنية التحتية) أو US$1,050,000 (المناطق الأخرى)، مع وجوب خلق 10 وظائف بدوام كامل على الأقل، والحصول أولاً على البطاقة الخضراء المشروطة لمدة عامين. تمتد صلاحية برنامج المراكز الإقليمية حتى 30 سبتمبر 2027، ويُعدَّل مبلغ الاستثمار كل 5 سنوات وفقاً للتضخم اعتباراً من 1 يناير 2027. فيما يلي عرض محايد استناداً إلى بيانات USCIS ومكتب أبحاث الكونغرس الأمريكي، ويُرجى الرجوع إلى أحدث الإعلانات الرسمية.

برنامج الهجرة الاستثماري EB-5 في الولايات المتحدة نظرة عامة على الشروط الرئيسية

النوع	الفئة الخامسة للهجرة القائمة على العمل (EB-5)، والحصول على إقامة دائمة مشروطة، ثم التحول إلى البطاقة الخضراء الدائمة عبر I-829 بعد نحو عامين
الحد الأدنى لمتطلبات الاستثمار	US$800,000 (المشاريع الريفية/مناطق البطالة المرتفعة/البنية التحتية) / US$1,050,000 (المناطق الأخرى)
طرق الاستثمار الرئيسية	الاستثمار المباشر (I-526، تُحتسب فيه الوظائف المباشرة فقط) أو المركز الإقليمي (I-526E، حيث يمكن احتساب الوظائف غير المباشرة)؛ مع وجوب خلق 10 وظائف بدوام كامل على الأقل
الحصة السنوية	نحو 9,940 تأشيرة (7.1% من إجمالي 140,000 لتأشيرات الهجرة القائمة على العمل، وتشمل الأزواج والأبناء)؛ بحد أقصى 7% لبلد ميلاد واحد
حصة محجوزة	سنوياً: 20% للمناطق الريفية، و10% لمناطق البطالة المرتفعة، و2% لمشاريع البنية التحتية
متطلبات الإقامة	بعد الحصول على البطاقة الخضراء، يجب أن تكون الولايات المتحدة محل الإقامة الدائم
مسارات الحصول على الجنسية	يمكن عادةً التقدم بطلب التجنّس بعد مرور 5 سنوات على حيازة البطاقة الخضراء واستيفاء الشروط
الأقارب المعالين	الزوج/الزوجة والأبناء غير المتزوجين دون 21 عاماً
مدة المعالجة	عدة سنوات، ويتوقف ذلك على ترتيب التأشيرات حسب بلد الميلاد (Visa Bulletin) وعلى معالجة USCIS
التغييرات الأخيرة	تفويض المراكز الإقليمية سارٍ حتى 2027-09-30؛ ويُعدَّل مبلغ الاستثمار كل 5 سنوات وفقاً للتضخم اعتباراً من 2027-01-01؛ ولا يزال تعديل الرسوم مقترحاً (2025-10)

برنامج الهجرة الاستثماري EB-5 في الولايات المتحدة نقاط رئيسية يجب مراعاتها

يجب أن يكون الاستثمار محفوفًا بالمخاطر، حيث تُعتبر "شرعية مصدر الأموال" نقطة فحص رئيسية، ويجب تقديم دليل كامل.
تختلف أوقات الانتظار (نشرة التأشيرات) بشكل كبير حسب بلد الميلاد.
تختلف طريقة حساب الوظائف في نموذج المركز الإقليمي (Regional Center) عن الاستثمار المباشر.

ما الحد الأدنى لمبلغ الاستثمار في EB-5 لعام 2026؟ وهل سيُرفع في عام 2027؟

وفقاً لبيان برنامج EB-5 الصادر عن USCIS بتاريخ 4 يونيو 2026، يجب على المستثمر استثمار US$800,000 على الأقل (في مشاريع البنية التحتية أو المناطق الريفية أو مناطق بطالة مرتفعة محددة) أو US$1,050,000، وخلق أو الحفاظ على 10 وظائف بدوام كامل على الأقل في الولايات المتحدة.

وفقاً لما أعدّه مكتب أبحاث الكونغرس الأمريكي (CRS)، ينص قانون إصلاح EB-5 والنزاهة لعام 2022 (RIA) على تعديل هذين المبلغين كل 5 سنوات وفقاً لمؤشر أسعار المستهلك للمدن (CPI-U) اعتباراً من 1 يناير 2027، مع الإعلان عنه في السجل الفيدرالي. أي إن الحد الأدنى قد يُرفع اعتباراً من عام 2027، ويُرجى الرجوع في تحديد المبلغ الدقيق إلى الإعلان الصادر حينها. أما رقما US$900,000 / US$1,800,000 على موقع USCIS فيستندان إلى قاعدة صادرة عام 2019 ألغتها المحكمة ولم تعد سارية.

المصدر: USCIS — برنامج المستثمر EB-5 (بيان إصدار 2026-06-04)

هل ينتهي برنامج المراكز الإقليمية EB-5 في 2027؟ وهل للاستثمار المباشر أجل محدد؟

برنامج المراكز الإقليمية تفويض مؤقت. وقد توقف العمل به في الفترة من 1 يوليو 2021 إلى 15 مارس 2022، ثم أُعيد تفويضه بموجب RIA حتى 30 سبتمبر 2027؛ أما الاستثمار المباشر (standalone) فيخضع لأحكام دائمة وليس له تاريخ انتهاء. وحتى يونيو 2026، بلغ عدد المراكز الإقليمية المعتمدة من USCIS 567 مركزاً، وتقع أكثر من 97% من الاستثمارات في مناطق ريفية أو مناطق بطالة مرتفعة.

يجب على المراكز الإقليمية إثبات استمرار أهليتها سنوياً، وسداد رسم سنوي لصندوق النزاهة EB-5 (US$20,000 إذا تجاوز عدد المستثمرين 20 مستثمراً، وUS$10,000 إذا كان 20 أو أقل). وإذا لم يمدّد الكونغرس التفويض قبل انتهائه، فإن إمكانية تقديم طلبات جديدة ومآل الطلبات المقدَّمة تخضع للقانون ولإعلانات USCIS الصادرة حينها.

المصدر: USCIS — برنامج المستثمر EB-5 (بيان إصدار 2026-06-04)

هل يواجه المولودون في تايوان انتظاراً في ترتيب التأشيرات عند التقديم على EB-5؟

يوفر EB-5 نحو 9,940 تأشيرة سنوياً (تشمل الأزواج والأبناء)، على ألا يتجاوز نصيب أي بلد ميلاد واحد 7% من العدد السنوي. ويُحتسب ترتيب الانتظار وفقاً لـبلد الميلاد، لا وفقاً للجنسية. ووفقاً لبيانات CRS، حتى ديسمبر 2024، بلغ عدد طلبات I-526/I-526E المعتمدة التي تنتظر تأشيرة 12,252 طلباً، 99% منها لمستثمرين من مواليد البر الرئيسي للصين.

يعتمد ما إذا كان المتقدمون المولودون في تايوان بحاجة إلى انتظار أم لا على تصنيف بلد الميلاد والفئة المحجوزة (الريفية أو مناطق البطالة المرتفعة أو البنية التحتية) في نشرة التأشيرات (Visa Bulletin) الصادرة عن وزارة الخارجية الأمريكية لذلك الشهر. وتتغير التواريخ شهرياً، لذا يُرجى الرجوع إلى أحدث إصدار من النشرة قبل التقديم.

المصدر: مكتب أبحاث الكونغرس الأمريكي (CRS) IF13040 «Overview of the EB-5 Immigrant Investor Program» (2025-06-23)

ما الفرق بين بطاقة Trump الذهبية (Trump Gold Card) وEB-5؟

وفقاً لـ trumpcard.gov، تتطلب البطاقة الذهبية الفردية دفع تبرع بقيمة US$1,000,000 (يُسدَّد بعد اكتمال الفحص) وUS$15,000 رسوم معالجة غير قابلة للاسترداد لدى DHS. وما يُمنح بعد الموافقة هو إقامة دائمة ضمن الفئة EB-1 أو EB-2، وذلك رهناً بتوفر حصة تأشيرات.

أما EB-5 فهو تأشيرة استثمار منصوص عليها في المادة 203(b)(5) من قانون الهجرة والجنسية: إذ إن المال استثمار وليس تبرعًا، ويتعين تحمل المخاطر وإنشاء 10 وظائف، ولا يتحول إلى بطاقة خضراء رسمية إلا بعد اجتياز I-829. أما البطاقة الذهبية فهي نظام جديد أُطلق بموجب أمر تنفيذي، وقد تتغير قواعده؛ ويظل قرار الموافقة أو عدمها رهنًا بالمراجعة الرسمية، ويُرجى الاعتماد على الإعلانات الرسمية.

المصدر: الموقع الرسمي لبطاقة Trump الذهبية (trumpcard.gov)

برنامج الهجرة الاستثماري EB-5 في الولايات المتحدة عملية التقديم

تحديد مسار الاستثمار (مشروع المركز الإقليمي أو الاستثمار المباشر) وما إذا كان الهدف يقع في منطقة التوظيف المستهدفة (TEA)، وتجهيز مستندات مصدر الأموال وتدفقها.
إتمام استثمار مؤهل (حوالي 800,000 دولار أمريكي في منطقة التوظيف المستهدفة TEA، أو حوالي 1,050,000 دولار أمريكي في مناطق أخرى، مع خلق ما لا يقل عن 10 وظائف بدوام كامل)، ثم تقديم طلب الهجرة الاستثمارية I-526E إلى USCIS.
بعد الموافقة على النموذج I-526E، يخضع المتقدمون الموجودون خارج الولايات المتحدة لإجراءات التأشيرة عبر القنصلية، بينما يقدم المقيمون داخل الولايات المتحدة النموذج I-525 لتعديل الوضع، للحصول على إقامة دائمة مشروطة لمدة عامين.
خلال 90 يومًا قبل انتهاء الإقامة المشروطة، تقديم النموذج I-829 لإزالة الشروط، وبعد الموافقة من USCIS، الحصول على الإقامة الدائمة الرسمية (البطاقة الخضراء).

برنامج الهجرة الاستثماري EB-5 في الولايات المتحدة أسئلة شائعة

ما هو الحد الأدنى للاستثمار في EB-5؟

بموجب قانون إصلاح EB-5 والنزاهة لعام 2022، يبلغ الحد الأدنى للاستثمار في المشاريع الريفية أو مناطق البطالة المرتفعة أو مشاريع البنية التحتية US$800,000، وفي المناطق الأخرى US$1,050,000، مع وجوب خلق 10 وظائف بدوام كامل على الأقل. ويُعدَّل هذان المبلغان كل 5 سنوات وفقاً للتضخم اعتباراً من 1 يناير 2027، ويُرجى الرجوع إلى إعلانات USCIS.

كم من الوقت يستغرق الحصول على البطاقة الخضراء عبر EB-5 تقريبًا؟

يختلف الجدول الزمني حسب بلد ميلاد مقدم الطلب، وفترة انتظار التأشيرة، وسرعة معالجة طلب I-526E، وحسب كل حالة على حدة. لا تقدم الجهات الرسمية أي ضمانات بشأن الجدول الزمني لأي حالة. بعد الموافقة على I-526E واستكمال تأشيرة الهجرة أو تعديل الوضع، يحصل المستثمر أولاً على «الإقامة الدائمة المشروطة» (البطاقة الخضراء)، وبعد حوالي عامين يمكن التقدم بطلب I-829 لإزالة الشرط. يُرجى الرجوع إلى إعلانات التأشيرات الصادرة عن USCIS ووزارة الخارجية الأمريكية (Visa Bulletin) لمعرفة فترات الانتظار وأوقات المعالجة الدقيقة.

هل يمكن أن يشمل طلب EB-5 أفراد الأسرة؟

نعم. يمكن لمقدم الطلب الرئيسي عادةً إدراج الزوج/الزوجة والأطفال غير المتزوجين تحت سن 21 عامًا للحصول على الإقامة الدائمة المشروطة. قد يخضع حساب عمر الطفل لقانون حماية وضع الأطفال (CSPA)، وتحدد USCIS الأهلية والمستندات وفقًا للقواعد، والموافقة من عدمها حسب كل حالة.

كم من الوقت يستغرق تحويل البطاقة الخضراء المؤقتة إلى بطاقة خضراء دائمة؟

يحصل مستثمر EB-5 أولاً على إقامة دائمة مشروطة لمدة عامين تقريبًا؛ يجب تقديم نموذج I-829 خلال 90 يومًا قبل انتهاء الصلاحية، لإثبات استمرار الاستثمار وتحقيق متطلبات خلق الوظائف وغيرها. بعد موافقة USCIS، تُرفع الشروط ويحصل على البطاقة الخضراء الدائمة. يعتمد رفع الشروط على امتثال الاستثمار للقواعد، ويتم البت فيه من قبل USCIS حسب كل حالة.

ما الفرق بين المركز الإقليمي (Regional Center) والاستثمار المباشر؟

الاستثمار المباشر يتضمن إنشاء أو استثمار في شركة وخلق 10 وظائف بدوام كامل مباشرة؛ بينما يستثمر برنامج المركز الإقليمي في مشاريع معتمدة من USCIS، ويمكن حساب الوظائف غير المباشرة والمشتقة، وغالبًا ما يكون استثمارًا سلبيًا. يختلف الاثنان في متطلبات خلق الوظائف، والمخاطر، ومستوى المشاركة. تخضع تفويضات ولوائح برنامج المركز الإقليمي لإعلانات USCIS، ويظل رأس المال المستثمر معرضًا للمخاطر دون ضمان عوائد.

هل يمكن استرداد مبلغ الاستثمار في EB-5 بالتأكيد؟ ما هي المخاطر؟

EB-5 يتطلب قانونًا استثمارًا "محفوفًا بالمخاطر"، وقد لا يتم استرداد رأس المال بالكامل. إذا كان أداء المشروع الاستثماري سيئًا أو فشل، فقد يؤثر ذلك على طلب البطاقة الخضراء بالإضافة إلى الخسارة المالية. يُنصح بتقييم دقيق لسجل المشروع والمركز الإقليمي قبل اتخاذ القرار.

ما هي فئة "التأشيرات المحجوزة" (set-aside)؟ هل تساعد في تقصير فترة الانتظار؟

قانون إصلاح EB-5 لعام 2022 (RIA) خصص حصصًا معينة للمناطق الريفية، ومناطق البطالة المرتفعة، ومشاريع البنية التحتية. قد تكون فترات الانتظار لهذه الفئات أقصر من الفئات العامة في بعض الحالات، لكن الوضع الفعلي يخضع لنشرة التأشيرات الصادرة عن وزارة الخارجية الأمريكية (Visa Bulletin).

هل يتطلب طلب EB-5 إثبات مصدر الأموال؟

نعم. يجب على المتقدم شرح وتوثيق المصدر القانوني للأموال الاستثمارية ومسار تدفقها بالكامل؛ عدم اكتمال المستندات أو عدم القدرة على شرح المصدر قد يؤدي إلى طلب استكمال أو رفض.

بعد الحصول على البطاقة الخضراء EB-5، كم من الوقت يجب البقاء في الولايات المتحدة للحفاظ على الوضع؟

يجب على حامل البطاقة الخضراء الحفاظ على نية الإقامة الدائمة في الولايات المتحدة؛ الغياب الطويل أو التخلي الفعلي عن الإقامة قد يؤثر على الوضع. اللوائح ذات الصلة تخضع لخدمة الهجرة والجنسية الأمريكية (USCIS) وقواعد الدخول.

هل يمكن التقديم على EB-5 بعد عام 2027؟

الاستثمار المباشر (I-526) حكم دائم وليس له تاريخ انتهاء. أما برنامج المراكز الإقليمية (I-526E) فمفوَّض حالياً حتى 30 سبتمبر 2027، ويقرر الكونغرس الأمريكي ما إذا كان سيُمدَّد بعد انتهائه. كما يُعدَّل مبلغ الاستثمار كل 5 سنوات وفقاً للتضخم اعتباراً من 1 يناير 2027، وقد يؤثر توقيت التقديم في المبلغ المطبق، ويُرجى الرجوع إلى USCIS وإعلانات السجل الفيدرالي.

هل يمكن لبطاقة Trump الذهبية أن تحل محل EB-5؟

في الوقت الحالي، يجري العمل بالمسارين معًا. فـ EB-5 يحدده تشريع من الكونغرس، أما البطاقة الذهبية فتُطلق بموجب أمر تنفيذي: البطاقة الذهبية هي تبرع بقيمة US$1,000,000 إضافة إلى رسوم معالجة قدرها US$15,000، وتتيح الحصول على إقامة دائمة ضمن EB-1 أو EB-2؛ بينما EB-5 هو استثمار محفوف بالمخاطر بقيمة US$800,000 أو US$1,050,000، ويتعين أن ينشئ 10 وظائف. وتختلف طبيعة الأموال والمخاطر، ويظل قرار الموافقة أو عدمها رهنًا بالمراجعة الرسمية. وقد تتغير قواعد كلا المسارين، ويُرجى الاعتماد على trumpcard.gov وإعلانات USCIS.

كيف يمكن التحقق من أن برنامج الاستثمار من أجل الإقامة لا يزال ساريًا وتجنب الادعاءات غير الصحيحة؟

غالبًا ما تتغير شروط برامج الاستثمار من أجل الإقامة أو حتى تُعلق. يُنصح بما يلي: ① مراجعة الإعلانات الرسمية الصادرة عن هيئة الهجرة أو الاستثمار في الدولة المعنية (توجد روابط للمصادر الرسمية أسفل هذه الصفحة). ② التحقق من تاريخ البيانات الموضحة في هذه الصفحة. ③ قبل التعاقد مع مستشار، تحقق من تسجيله في السجلات التنظيمية ذات الصلة (مثل OMARA الأسترالية، CICC الكندية، أو نقابة المحامين المحلية للمحامين). ④ توخ الحذر من الادعاءات المبالغ فيها مثل "سيتم الموافقة على الطلب" أو "موافقة بدون تدقيق". هذا الموقع هو تجميع محايد للمعلومات العامة، ويعتمد دائمًا على أحدث الإعلانات الرسمية.

بخصوص برنامج الهجرة الاستثماري EB-5 في الولايات المتحدة، كثيرًا ما يُطرح هذا السؤال

↔ دليل تأسيس شركة في الولايات المتحدة (الضريبة، التكلفة، الإجراءات) – غالباً ما يكون تأسيس شركة خارجية ضرورياً بعد الهجرة لإدارة الأصول أو العمليات. ↗

المصدر الرسمي: برنامج الهجرة الاستثماري EB-5 في الولايات المتحدة

مصادر رسمية: خدمة المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) · تاريخ المعلومات: 2026-10-19.هذه الصفحة هي تنظيم محايد للبيانات العامة، وللإشارة فقط، وليست نصيحة هجرة/قانونية، وتعتمد البرامج على أحدث الإعلانات الرسمية.