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¿Se da de baja el registro de hogar tras 2 años fuera del país? ¿Un regreso a Taiwán reinicia el cómputo? Efectos de la baja y restablecimiento del registro de hogar

Respuesta directa: sí. Según el artículo 16 de la Ley del Registro de Hogar, tras 2 años fuera del país debe tramitarse la baja del registro; si no se tramita, la autoridad de registro de hogar puede dar de baja de oficio conforme a los registros de entrada y salida. Esos 2 años solo se interrumpen si se entra con pasaporte de la República de China (Taiwán) (o permiso de entrada); el período en que se entra con pasaporte extranjero sigue contándose dentro del período fuera del país. La baja no equivale a perder la nacionalidad: usted sigue siendo nacional de la República de China (Taiwán); lo que se ve afectado es el seguro nacional de salud, la pensión nacional, el derecho de voto, el tipo impositivo de vivienda habitual y la determinación de residencia fiscal, todos vinculados al registro de hogar. Al regresar al país y entrar con pasaporte de la República de China (Taiwán), puede tramitarse la inscripción y restablecer el registro de hogar.

¿Qué sucede si se sale del país por más de 2 años? Registro de salida según el Artículo 16 de la Ley de Registro de Hogar

Conforme al artículo 16 de la Ley de Registro de Población, los nacionales que hayan salido del país por más de dos años deberán efectuar el trámite de baja del registro. Esta baja puede ser solicitada por el propio interesado, mediante un apoderado, o por el titular del domicilio dentro de un plazo determinado. Si no se realiza voluntariamente, la autoridad de registro de población, al tener conocimiento del hecho (por ejemplo, mediante los registros de entrada y salida, cuando se trate de titulares de pasaporte extranjero que hayan permanecido fuera del país durante dos años), podrá practicar la baja"de oficio". La ley contempla expresamente dos excepciones a esta regla: ① el personal destinado al extranjero en comisión de servicio y sus dependientes; ② los tripulantes de buques pesqueros de altura (o balsas) con bandera nacional. La aplicación concreta y el procedimiento se regirán por lo que determine la oficina de registro de población del domicilio registrado.

Fuente: Base de datos de leyes y regulaciones nacionales — Ley de Registro de Hogar (Artículo 16)

¿Cómo se calcula «haber estado fuera del país durante 2 años»: un regreso a Taiwán reinicia el cómputo?

El «período de 2 años fuera del país» del artículo 16 de la Ley del Registro de Hogar se refiere a 2 años consecutivos sin entrar al país desde la salida; la autoridad de registro de hogar tramita la baja conforme al «Aviso de población de nacionales que han estado fuera del país durante 2 años sin entrar» de la Agencia Nacional de Inmigración. La clave está en qué pasaporte se utiliza al entrar: el Manual de trabajo de registro de hogar de Taichung establece que, para un nacional de la República de China (Taiwán) que ha salido del país, «quien entre sin pasaporte de la República de China (Taiwán) o permiso de entrada, el período de entrada seguirá computándose dentro de los 2 años fuera del país a efectos de la baja del registro». Es decir, si se entra a Taiwán con pasaporte de la República de China (Taiwán), el período fuera del país se interrumpe y, si se vuelve a salir después, el cómputo se reinicia; en el caso de quienes tienen doble nacionalidad y entran y salen con pasaporte extranjero, aunque estén físicamente en Taiwán, ese período sigue contando como «fuera del país». La determinación efectiva se basa en la oficina de registro de hogar del domicilio registral y en los registros de entrada y salida.

Fuente: Departamento de Asuntos Civiles del Gobierno de la Ciudad de Taichung — Manual de trabajo de registro de hogar de Taichung: baja del registro por salida del país

El concepto más importante: baja del registro de hogar ≠ pérdida de nacionalidad

Muchas personas malinterpretan la 'baja del registro de hogar' como 'pérdida de la identidad taiwanesa', lo cual es un gran malentendido. El Ministerio del Interior aclara: la baja del registro de hogar es solo una gestión administrativa y no afecta su nacionalidad; usted sigue siendo un ciudadano de la República de China, y su pasaporte, cédula de identidad y nacionalidad no desaparecen. La diferencia radica en que el registro de hogar es el punto de conexión común para muchos 'derechos de derecho público'; tras la baja, estos derechos se ajustan, pero 'si usted es taiwanés o no' no cambia. Primero distinga entre 'registro de hogar' y 'nacionalidad', así no se asustará con la palabra 'baja'.

Fuente: Dirección de Registro de Hogar del Ministerio del Interior — Registro de salida del país

Derechos afectados tras la baja: seguro de salud, pensión, elecciones y registro fiscal, de un vistazo

El registro de hogar es el punto de conexión común para una serie de derechos; su baja afecta: ① Seguro de salud universal: pérdida de elegibilidad, baja del seguro (consulte '¿Se puede mantener el seguro de salud taiwanés después de la inmigración?' en este sitio); ② Pensión nacional: suspensión, pero los años acumulados aún pueden reclamarse a los 65 años (consulte 'Seguro laboral, retiro y pensión nacional después de la inmigración'); ③ Pensión de vejez del seguro laboral: derechos conservados, pero quienes han sido dados de baja del registro deben presentar una nueva certificación de identidad anualmente al reclamar; ④ Derecho al voto: vinculado al registro de hogar; ⑤ Determinación de residencia fiscal: el registro de hogar es uno de los factores para determinar si aún se es residente fiscal de Taiwán (consulte '¿Sigo siendo residente fiscal de Taiwán después de la inmigración por inversión?'). Considere el registro de hogar como el 'interruptor general' de estos derechos, así entenderá por qué la planificación migratoria debe evaluarse en conjunto, no por separado.

Fuente: Ministerio del Interior — Derechos tras la baja del registro de hogar por salida del país por 2 años (infografía)

Impuesto sobre el valor de la tierra, impuesto sobre la vivienda y derecho de voto tras la baja: cuánto tiempo hay que estar inscrito en el registro de hogar al regresar a Taiwán para restablecerlos

La publicación «Recordatorios para el traslado al extranjero» del Departamento de Asuntos Civiles del Gobierno de la Ciudad de Taichung recopila varios efectos que suelen pasarse por alto: ① el impuesto sobre el valor de la tierra y el impuesto sobre la vivienda — el tipo de vivienda habitual requiere que haya una persona inscrita en el registro de hogar en esa dirección; si no hay nadie inscrito, se aplicará el tipo general, y será necesario restablecer el registro de hogar y solicitarlo de nuevo; si el impuesto sobre el valor de la tierra se restablece el registro en esa dirección antes del 22 de septiembre del año siguiente a la baja, se cumplen los requisitos de vivienda habitual y la administración tributaria lo aprueba, en el año siguiente aún podrá aplicarse el tipo del 2‰ para vivienda habitual; también podrá aplicarse si el cónyuge o un familiar directo del propietario del terreno se inscribe en esa dirección. ② derecho de voto — tras restablecer el registro de hogar, deberá mantenerse la inscripción en el distrito electoral durante más de 4 meses para participar en elecciones generales para cargos públicos; para las elecciones presidenciales y vicepresidenciales, más de 6 meses. ③ impuesto sobre la renta — quienes aún no hayan restablecido el registro de hogar se regirán por las disposiciones para no residentes del artículo 73 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. ④ el servicio militar, las prestaciones sociales, las pensiones de jubilación y otros asuntos determinados por el registro de hogar también se verán afectados.

Fuente: Departamento de Asuntos Civiles del Gobierno de la Ciudad de Taichung — Recordatorios para el traslado al extranjero (versión revisada de mayo del año 111 de la República de China)

¿Qué hacer si desea conservar o restablecer el registro de hogar?

Si desea mantener el registro de hogar (y con ello conservar derechos como el seguro de salud), la clave es evitar la baja de oficio por 'salida del país por más de 2 años'; si es posible realizar el trámite mediante apoderado o existen otras formas, debe consultarlo con la oficina de registro de hogar correspondiente. Para quienes ya han sido dados de baja, restablecerlo no es difícil: al regresar al país con pasaporte de la República de China o comprobante de entrada, puede solicitar el registro de entrada (restablecimiento del registro de hogar) en la oficina de registro de hogar. Tras el restablecimiento, derechos como el seguro de salud se reanudan según sus respectivas regulaciones (por ejemplo, el seguro de salud tiene un período de espera para la reincorporación; consulte la página de seguro de salud de este sitio). No hay una respuesta estándar sobre si conservar el registro de hogar; depende de su plan de residencia real y de su planificación general del seguro de salud y el registro fiscal.

Fuente: Dirección de Registro de Hogar del Ministerio del Interior — Registro de salida del país

Preguntas frecuentes

Si emigro al extranjero, ¿necesariamente me darán de baja del registro de hogar en Taiwán?

Si se sale del país por más de 2 años, según el Artículo 16 de la Ley de Registro de Hogar, se debe solicitar el registro de salida; si no se realiza, la autoridad de registro de hogar puede realizarlo de oficio basándose en los registros de entrada y salida. Existen excepciones para personal destacado en el extranjero. Si y cuándo se realiza la baja depende de la oficina de registro de hogar correspondiente.

Si me dan de baja del registro de hogar, ¿pierdo la nacionalidad taiwanesa y mi pasaporte deja de ser válido?

No. El Ministerio del Interior aclara que la mudanza del registro de hogar es solo una gestión administrativa y no afecta la nacionalidad; usted sigue siendo un ciudadano de la República de China, y su pasaporte, cédula de identidad y nacionalidad no se ven afectados. Lo que se ve afectado son los derechos vinculados al registro de hogar (seguro de salud, pensión nacional, elecciones, etc.), no su estatus de ciudadano.

Después de la baja del registro de hogar, ¿qué sucede con el seguro de salud y la pensión?

Pérdida de elegibilidad para el seguro de salud, baja del seguro; suspensión de la pensión nacional (pero los años acumulados aún pueden reclamarse a los 65 años); derechos de pensión de vejez del seguro laboral se conservan, pero quienes han sido dados de baja del registro deben presentar una nueva certificación anualmente al momento de reclamar. Consulte las páginas de este sitio 'Seguro de salud taiwanés después de la inmigración' y 'Seguro laboral, retiro y pensión nacional después de la inmigración'.

¿Se puede evitar la baja del registro de hogar y conservarlo?

La clave es evitar la baja de oficio por 'salida del país por más de 2 años'; si es posible realizar el trámite mediante apoderado o existen otras formas, debe consultarlo con la oficina de registro de hogar correspondiente. Si conservarlo o no depende de su plan de residencia y de su planificación general del seguro de salud y el registro fiscal.

Si regreso a Taiwán para residir, ¿puedo restablecer mi registro de hogar?

Sí. Al regresar al país con pasaporte de la República de China o comprobante de entrada, se puede solicitar el registro de entrada y restablecer el registro de hogar en la oficina de registro de hogar. Tras el restablecimiento, los derechos como el seguro de salud se reanudan según sus respectivas regulaciones (el seguro de salud tiene un período de espera para la reincorporación; consulte la página de seguro de salud de este sitio).

¿Deben considerarse juntos el registro de hogar, el seguro de salud y el registro fiscal?

Sí. El registro de hogar es el punto de conexión común para estos derechos; al planificar la inmigración, evaluar juntos la permanencia o baja del registro de hogar, el seguro de salud, la pensión laboral y la residencia fiscal evitará descuidos (consulte las páginas relacionadas de 'Lado taiwanés después de la inmigración' en este sitio).

¿Un viaje a Taiwán reinicia el cómputo de los 2 años fuera del país?

Sí, siempre que se entre con pasaporte de la República de China (Taiwán) (o permiso de entrada). Los 2 años fuera del país se refieren a 2 años consecutivos sin entrar al país; si se entra con pasaporte de la República de China (Taiwán), el cómputo se interrumpe y, si se vuelve a salir después, se reinicia. El período en que se entra con pasaporte extranjero sigue computándose dentro de los 2 años fuera del país (Manual de trabajo de registro de hogar de Taichung).

Si alguien con doble nacionalidad regresa a Taiwán con pasaporte extranjero, ¿cuenta como entrada al país?

A efectos del cómputo de la baja del registro de hogar, no. Según el Manual de trabajo de registro de hogar de Taichung, para quien entra sin pasaporte de la República de China (Taiwán) o permiso de entrada, el período de entrada sigue contando dentro de los 2 años fuera del país; si un nacional sale con pasaporte extranjero durante 2 años o más, el propio interesado o el jefe de hogar deberá tramitar la baja del registro, y la autoridad de registro de hogar también podrá darla de baja de oficio si verifica los hechos.

¿Aumentan el impuesto sobre el valor de la tierra y el impuesto sobre la vivienda tras la baja del registro de hogar?

Puede ser. El tipo impositivo de vivienda habitual requiere que haya una persona inscrita en el registro de hogar en esa dirección; si no hay nadie inscrito, se aplicará el tipo general, y será necesario restablecer el registro de hogar y solicitarlo de nuevo. Si se restablece el registro en esa dirección antes del 22 de septiembre del año siguiente a la baja y se obtiene la aprobación, en el año siguiente el impuesto sobre el valor de la tierra aún podrá tributar al 2‰; también podrá aplicarse si el cónyuge o un familiar directo del propietario del terreno se inscribe en esa dirección (Departamento de Asuntos Civiles del Gobierno de la Ciudad de Taichung, «Recordatorios para el traslado al extranjero»).

¿Cuánto tiempo después de restablecer el registro de hogar se puede votar?

En las elecciones generales para cargos públicos, tras restablecer el registro de hogar es necesario mantener la inscripción en el distrito electoral durante más de 4 meses; en las elecciones presidenciales y vicepresidenciales, más de 6 meses; en los referendos nacionales, es necesario haber estado inscrito en el país durante más de 6 meses (Departamento de Asuntos Civiles del Gobierno de la Ciudad de Taichung, «Recordatorios para el traslado al extranjero»).

¿Quiénes no serán dados de baja del registro de población aunque hayan permanecido fuera del país por más de dos años?

El artículo 16 de la Ley de Registro de Población establece expresamente dos excepciones: ① el personal destinado al extranjero en comisión de servicio y sus dependientes; ② los tripulantes de buques pesqueros de altura (o balsas) con bandera nacional. Estas dos categorías no están sujetas a la regla de"baja directa por salida del país durante dos años". Para el resto de los supuestos, se estará a lo que determine la oficina de registro de población del domicilio registrado.

Fuentes de datos oficiales

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