Le domicile est-il radié après 2 ans d'absence ? Un retour à Taïwan remet-il le décompte à zéro ? Effets de la radiation et rétablissement du domicile
Réponse directe : oui. Selon l'article 16 de la loi sur le domicile, une absence de 2 ans doit donner lieu à une radiation ; à défaut, l'administration peut y procéder d'office sur la base des registres d'entrée et de sortie. Ce délai de 2 ans n'est interrompu que par une entrée avec un passeport taïwanais (ou un permis d'entrée) ; les périodes d'entrée avec un passeport étranger restent comptabilisées dans la durée d'absence. La radiation n'emporte pas perte de nationalité : vous demeurez ressortissant taïwanais ; ce sont l'assurance maladie, l'assurance nationale de retraite, le droit de vote, le taux résidentiel de la taxe sur les terrains et la qualité de résident fiscal — tous rattachés au domicile — qui sont concernés. À votre retour, une entrée avec un passeport taïwanais permet d'effectuer la réinscription et de rétablir le domicile.
Que se passe-t-il après 2 ans à l'étranger : l'enregistrement de sortie selon l'article 16 de la loi sur le domicile
Conformément à l'article 16 de la loi sur le registre des ménages, tout ressortissant qui sort du territoire depuis plus de 2 ans doit effectuer une radiation d'inscription ; cette formalité peut être accomplie par la personne elle-même, par un mandataire, ou par le chef de ménage dans un délai déterminé. En l'absence de démarche volontaire, une fois le fait constaté par l'administration du registre des ménages (par exemple, lorsqu'un détenteur de passeport étranger a quitté le territoire depuis 2 ans, cela peut être vérifié via les registres d'entrée et de sortie), celle-ci peut procéder à une radiation d'office. La loi prévoit expressément deux catégories d'exceptions : ① les personnes envoyées à l'étranger pour une mission officielle et leur famille ; ② les marins de navires (ou embarcations) de pêche hauturière de nationalité taïwanaise. L'application effective et les modalités restent soumises à l'appréciation du bureau du registre des ménages du lieu d'inscription.
Source: Base de données nationale des lois et règlements — Loi sur le domicile (article 16)
« Deux ans d'absence » : comment le délai est-il calculé ? Un retour à Taïwan le remet-il à zéro ?
Au sens de l'article 16 de la loi sur le domicile, les « 2 ans d'absence » s'entendent de deux années consécutives sans entrée sur le territoire après la sortie ; l'administration procède à la radiation sur la base des « signalements de personnes absentes depuis 2 ans » transmis par l'Agence nationale de l'immigration. Le point déterminant est le passeport utilisé à l'entrée : le manuel de travail des affaires civiles de Taichung précise que, pour un ressortissant taïwanais sorti du territoire, « en cas d'entrée sans passeport taïwanais ou permis d'entrée, la période d'entrée reste incluse dans le calcul du délai de 2 ans d'absence ouvrant la radiation ». Autrement dit, une entrée à Taïwan avec un passeport taïwanais interrompt la période d'absence, qui recommence à courir lors de la sortie suivante ; pour les personnes à double nationalité qui entrent et sortent avec un passeport étranger, cette période compte comme une « absence », même si la personne se trouve à Taïwan. L'appréciation concrète relève du bureau des affaires civiles du domicile et des registres d'entrée et de sortie.
Le point le plus important : radiation du domicile ≠ perte de nationalité
Beaucoup confondent « radiation du domicile » avec « perte du statut taïwanais », ce qui est une méprise majeure. Le ministère de l'Intérieur précise : la radiation du domicile relève de la gestion administrative et n'affecte pas votre nationalité — vous restez un citoyen de la République de Chine, votre passeport, carte d'identité et nationalité ne disparaissent pas. La différence est que le domicile est le point d'attache commun de nombreux droits publics ; après radiation, ces droits sont ajustés, mais votre identité de Taïwanais ne change pas. Distinguer « domicile » et « nationalité » permet de ne pas être effrayé par le terme « radiation ».
Droits affectés après la radiation : assurance maladie, pension, élections, statut fiscal — un aperçu
Le domicile est le point d'attache commun d'une série de droits ; sa radiation entraîne des conséquences : ① Assurance maladie nationale — perte d'éligibilité, résiliation (voir la page « L'assurance maladie taïwanaise après l'immigration est-elle maintenue ? ») ; ② Pension nationale — suspension, mais les années accumulées peuvent être réclamées à 65 ans (voir « Assurance travail, retraite et pension nationale après l'immigration ») ; ③ Pension vieillesse de l'assurance travail — droits conservés, mais les personnes radiées doivent fournir chaque année une preuve d'identité ; ④ Droit de vote — lié au domicile ; ⑤ Statut de résident fiscal — le domicile est l'un des facteurs pour déterminer si l'on est toujours résident fiscal taïwanais (voir « Après un investissement migratoire, suis-je toujours résident fiscal taïwanais ? »). Considérez le domicile comme l'« interrupteur général » de ces droits pour comprendre pourquoi la planification migratoire doit les évaluer ensemble, et non séparément.
Après la radiation : impôt sur la valeur des terrains, taxe sur les bâtiments et droit de vote — combien de temps faut-il être inscrit après le retour à Taïwan ?
Le Bureau des affaires civiles du gouvernement municipal de Taichung recense, dans ses « Rappels en cas de départ à l'étranger », plusieurs conséquences souvent négligées : ① impôt sur la valeur des terrains et taxe sur les bâtiments — le taux résidentiel à usage propre est subordonné à l'inscription d'une personne à cette adresse ; à défaut, le taux général s'applique et une nouvelle demande est requise après le rétablissement du domicile ; si le retour intervient avant le 22 septembre de l'année suivant la radiation, que les conditions du régime résidentiel sont remplies et que l'administration fiscale l'approuve, le taux de 2‰ peut encore s'appliquer l'année suivante, et le conjoint ou un parent en ligne directe du propriétaire inscrit à cette adresse peut également en bénéficier. ② droit de vote — après le rétablissement du domicile, une inscription continue de 4 mois ou plus dans la circonscription électorale est requise pour les élections à des fonctions publiques, et de 6 mois ou plus pour l'élection du président et du vice-président. ③ impôt sur le revenu — les personnes dont le domicile n'est pas encore rétabli relèvent du régime des non-résidents au sens de l'article 73 de la loi sur l'impôt sur le revenu. ④ le service militaire, les aides sociales, la pension de retraite et les autres droits liés au domicile sont également concernés.
Que faire pour conserver ou rétablir son domicile
Si vous souhaitez conserver votre domicile (et donc les droits comme l'assurance maladie), l'essentiel est d'éviter une absence de plus de 2 ans qui entraînerait une radiation d'office ; la possibilité de mandater quelqu'un ou d'autres options doit être vérifiée auprès du bureau d'enregistrement compétent. Ceux qui ont été radiés peuvent facilement rétablir leur domicile : en rentrant avec un passeport de la République de Chine ou un justificatif d'entrée, ils peuvent demander le rétablissement auprès du bureau d'enregistrement. Après rétablissement, les droits comme l'assurance maladie reprennent selon leurs règles propres (par exemple, l'assurance maladie a un délai de carence, voir la page correspondante de ce site). Il n'y a pas de réponse standard quant à la conservation du domicile ; cela dépend de votre projet de résidence effective et de votre planification globale de l'assurance maladie et du statut fiscal.
Questions fréquentes
En émigrant, mon domicile taïwanais sera-t-il nécessairement radié ?
Après 2 ans à l'étranger, conformément à l'article 16 de la loi sur le domicile, un enregistrement de sortie doit être effectué ; à défaut, les autorités peuvent procéder d'office sur la base des registres d'entrée-sortie. Des exceptions existent pour les missions officielles à l'étranger. La question de savoir si et quand la radiation intervient relève de l'appréciation du bureau d'enregistrement du domicile compétent.
Si mon domicile est radié, cela signifie-t-il que je perds la nationalité taïwanaise et que mon passeport devient invalide ?
Non. Le ministère de l'Intérieur précise clairement que le transfert du domicile est une simple gestion administrative et n'affecte pas la nationalité ; vous restez un citoyen de la République de Chine, et votre passeport, carte d'identité et nationalité ne sont pas affectés. Ce qui est affecté, ce sont les droits liés au domicile (assurance maladie, pension, élections, etc.), et non votre statut de citoyen.
Après la radiation du domicile, que deviennent l'assurance maladie et la pension ?
Perte de l'éligibilité à l'assurance maladie nationale, résiliation ; suspension de la pension nationale (mais les années accumulées peuvent être réclamées à 65 ans) ; droits à la pension vieillesse de l'assurance travail conservés, mais les personnes radiées doivent fournir chaque année une preuve d'identité lors de la demande. Voir les pages de ce site « Assurance maladie taïwanaise après l'immigration » et « Assurance travail, retraite et pension nationale après l'immigration ».
Puis-je éviter la radiation et conserver mon domicile ?
L'essentiel est d'éviter une absence de plus de 2 ans qui entraînerait une radiation d'office ; la possibilité de mandater quelqu'un ou d'autres options doit être vérifiée auprès du bureau d'enregistrement compétent. La conservation du domicile dépend de votre projet de résidence et de votre planification globale de l'assurance maladie et du statut fiscal.
Si je retourne m'installer à Taïwan plus tard, puis-je rétablir mon domicile ?
Oui. En rentrant avec un passeport de la République de Chine ou un justificatif d'entrée, vous pouvez demander le rétablissement de votre domicile auprès du bureau d'enregistrement. Après rétablissement, les droits comme l'assurance maladie reprennent selon leurs règles propres (l'assurance maladie a un délai de carence, voir la page correspondante de ce site).
Faut-il considérer ensemble le domicile, l'assurance maladie et le statut fiscal ?
Oui. Le domicile est le point d'attache commun de ces droits ; lors de la planification migratoire, évaluer ensemble le maintien du domicile, l'assurance maladie, la pension et le statut de résident fiscal permet d'éviter des incohérences (voir les pages correspondantes de ce site sur « Le volet taïwanais après l'immigration »).
Un passage à Taïwan remet-il à zéro le délai de 2 ans d'absence ?
Oui, à condition d'entrer avec un passeport taïwanais (ou un permis d'entrée). Les 2 ans d'absence s'entendent d'une absence ininterrompue ; une entrée avec un passeport taïwanais interrompt le décompte, qui recommence à la sortie suivante. Les périodes d'entrée avec un passeport étranger restent comptabilisées dans les 2 ans d'absence (manuel de travail des affaires civiles de Taichung).
Double nationalité : un retour à Taïwan avec un passeport étranger compte-t-il comme une entrée ?
Pour le calcul de la radiation du domicile, non. Selon le manuel de travail des affaires civiles de Taichung, les personnes entrées sans passeport taïwanais ni permis d'entrée voient leur période de séjour sur le territoire toujours comptabilisée dans les 2 ans d'absence ; les ressortissants taïwanais sortis du territoire depuis plus de 2 ans munis d'un passeport étranger doivent faire procéder à la radiation par eux-mêmes ou par le chef de ménage, et l'administration peut également la prononcer d'office si elle constate les faits.
Après la radiation du domicile, l'impôt sur la valeur des terrains et la taxe sur les bâtiments du logement augmentent-ils ?
C'est possible. Le taux résidentiel applicable à la taxe sur les terrains est subordonné à l'inscription d'une personne à cette adresse ; à défaut, le taux général s'applique et une nouvelle demande est nécessaire après le rétablissement du domicile. Si le retour intervient avant le 22 septembre de l'année suivant la radiation et qu'il est approuvé, la taxe sur la valeur des terrains de l'année suivante peut encore être appliquée au taux de 2‰ ; le conjoint ou un parent en ligne directe du propriétaire inscrit à cette adresse peut également en bénéficier (Bureau des affaires civiles du gouvernement municipal de Taichung, « Rappels en cas de départ à l'étranger »).
Combien de temps après le rétablissement du domicile peut-on voter ?
Pour les élections à des fonctions publiques, il faut, une fois le domicile rétabli, une inscription continue de 4 mois ou plus dans la circonscription électorale ; 6 mois ou plus pour l'élection du président et du vice-président ; 6 mois ou plus d'inscription dans le pays pour les référendums nationaux (Bureau des affaires civiles du gouvernement municipal de Taichung, « Rappels en cas de départ à l'étranger »).
Quelles personnes ne sont pas radiées du registre des ménages même après plus de 2 ans à l'étranger ?
L'article 16 de la loi sur le registre des ménages prévoit expressément deux catégories d'exceptions : ① les personnes envoyées à l'étranger pour une mission officielle et leur famille ; ② les marins de navires (ou embarcations) de pêche hauturière de nationalité taïwanaise. Ces deux catégories, même après un long séjour à l'étranger, ne sont pas soumises à la règle de la radiation d'office après 2 ans d'absence. Pour tous les autres cas, l'appréciation du bureau du registre des ménages du lieu d'inscription fait foi.
Sources de données officielles
- Base de données nationale des lois et règlements — Loi sur le domicile (article 16)
- Ministère de l'Intérieur, Bureau des affaires d'enregistrement — Enregistrement de sortie pour départ à l'étranger
- Ministère de l'Intérieur — Droits liés à la radiation du domicile après 2 ans à l'étranger (infographie)
- Bureau des affaires civiles du gouvernement municipal de Taichung — Manuel de travail des affaires civiles de Taichung : radiation pour départ à l'étranger
- Bureau des affaires civiles du gouvernement municipal de Taichung — « Rappels en cas de départ à l'étranger » (version révisée de mai 111)
Cette page est une compilation neutre d'informations, fournie à titre indicatif ; elle ne constitue ni un conseil en immigration / juridique ni un quelconque engagement. Les programmes évoluent fréquemment ; veuillez vous référer aux annonces officielles les plus récentes. · Dernière mise à jour: