Assurance travail et retraite de Taïwan après l’émigration : 65 ans
Réponse directe : l’émigration ne remet pas à zéro l’assurance des travailleurs ni la retraite professionnelle, mais les règles diffèrent pour ces trois dispositifs. La rente de vieillesse de l’assurance des travailleurs dépend de l’ancienneté et de l’âge : les personnes nées à partir de l’année 51 de la République de Chine (1962) peuvent la percevoir à 65 ans et, après radiation du domicile, il suffit d’envoyer chaque année un justificatif d’identité authentifié par une mission diplomatique ou consulaire pour continuer à la percevoir. Le compte individuel de retraite professionnelle ne peut être débloqué qu’à partir de 60 ans ; l’installation à l’étranger ne constitue pas un motif de versement anticipé. L’assurance nationale repose sur l’inscription d’un domicile à Taïwan ; les personnes qui y ont déjà été affiliées peuvent encore demander une rente à 65 ans. Ce qui suit est établi d’après les publications du Bureau de l’assurance des travailleurs et les textes légaux.
Distinguer d'abord trois régimes : l'assurance travail, la retraite complémentaire et la pension nationale ne sont pas la même chose.
Les assurances sociales liées à la retraite à Taïwan sont souvent confondues, mais il s'agit de trois sommes distinctes: ① la « pension vieillesse » de l'assurance travail— cotisée pendant l'emploi, versée selon l'ancienneté; ② le « compte individuel » de la retraite complémentaire— l'employeur verse au moins 6 % par mois sur votre compte, l'argent vous appartient; ③ la pension nationale— assurance obligatoire pour les résidents sans assurance professionnelle et ayant un domicile à Taïwan. Après l'émigration, les conditions de conservation et de demande de ces trois sommes diffèrent; il faut les vérifier séparément, sans généraliser.
À quel âge peut-on percevoir la rente de vieillesse de l’assurance des travailleurs ? À 65 ans pour les personnes nées à partir de l’année 51 de la République de Chine (1962).
Selon les « Conditions d’ouverture des droits à la pension de vieillesse » du Bureau de l’assurance des travailleurs (mise à jour du 2024-12-24), il faut avoir cumulé 15 ans d’ancienneté, avoir quitté son emploi et cessé d’être affilié, puis atteindre l’âge légal d’ouverture des droits pour percevoir la rente de vieillesse. L’âge légal augmente progressivement selon l’année de naissance : jusqu’à l’année 46 de la République de Chine incluse : 60 ans ; année 47 : 61 ans ; année 48 : 62 ans ; année 49 : 63 ans ; année 50 : 64 ans ; à partir de l’année 51 de la République de Chine (1962) : 65 ans dans tous les cas. Avec 15 ans d’ancienneté, il est possible de demander le versement jusqu’à 5 ans plus tôt (le montant est réduit) ; en cas d’ancienneté inférieure à 15 ans, la prestation de vieillesse est versée en capital à l’âge légal. Les personnes ayant déjà acquis de l’ancienneté avant l’entrée en vigueur de la rente de l’assurance des travailleurs, le 1er janvier de l’année 98 de la République de Chine (2009), peuvent également choisir de percevoir la pension de vieillesse en un seul versement ; les personnes affiliées pour la première fois après l’année 98 ne peuvent pas choisir cette option. Ces conditions ne dépendent pas du lieu de résidence, à Taïwan ou non.
Résidant à l’étranger et domicile radié : comment continuer à percevoir la rente de l’assurance des travailleurs ?
Selon les précisions du Bureau de l’assurance des travailleurs (mise à jour du 2023-04-21), les bénéficiaires d’une rente de vieillesse qui ont quitté le territoire depuis plus de 2 ans et dont le domicile a été radié doivent envoyer chaque année au Bureau l’un des documents suivants : ① l’original d’un justificatif d’identité authentifié par une mission diplomatique ou consulaire de notre pays, accompagné d’une copie du passeport en cours de validité ; ou ② un « Certificat de résidence à l’étranger pour un ressortissant de la République de Chine » authentifié par une mission diplomatique ou consulaire. Pour les personnes résidant en Chine continentale, les documents doivent être notariés par un office notarial de Chine continentale et authentifiés par la Fondation pour les échanges entre les deux rives du détroit (SEF). En cas d’envoi tardif, le versement de la rente est suspendu, puis les montants de la période de suspension sont versés avec le rappel une fois les documents reçus ; le droit n’est pas perdu pour autant.
Compte individuel de retraite professionnelle : les fonds vous appartiennent, mais ne peuvent être perçus qu’à 60 ans ; l’émigration ne permet pas un versement anticipé.
Dans le nouveau régime de retraite professionnelle, le compte individuel de retraite est alimenté chaque mois par les cotisations de l’employeur ; il appartient au travailleur et n’est pas remis à zéro en cas de départ de l’entreprise ou d’émigration. Selon l’article 24 du Règlement sur les pensions de retraite des travailleurs, le travailleur ne peut demander le versement qu’à partir de 60 ans : avec au moins 15 ans de cotisations effectives, il peut choisir une pension mensuelle ou un capital unique ; en dessous de 15 ans, le versement est effectué en capital unique. S’agissant des versements anticipés avant 60 ans, l’article 24-2 ne mentionne que des situations telles que la pension d’invalidité ou de handicap ; l’installation à l’étranger, l’émigration ou l’acquisition d’une nationalité étrangère n’en font pas partie. Il n’est donc pas nécessaire de chercher à « retirer sa retraite professionnelle » avant d’émigrer, et cela n’est d’ailleurs pas possible ; il est conseillé de vérifier au préalable le montant accumulé sur le compte, puis d’en demander le versement depuis l’étranger à 60 ans.
Source: Règlement sur les pensions de retraite des travailleurs (articles 24 et 24-2)
Assurance nationale : fondée sur le domicile ; après radiation, l’affiliation cesse, mais une rente reste demandable à 65 ans.
Selon l’article 7 de la Loi sur l’assurance nationale, l’assurance nationale s’adresse aux nationaux « âgés de moins de 65 ans, domiciliés à Taïwan » et qui ne sont pas affiliés à l’assurance des travailleurs, à l’assurance des fonctionnaires et enseignants ou à d’autres régimes de sécurité sociale connexes ; par conséquent, après plus de 2 ans hors du territoire et radiation du domicile, la personne n’est plus assurée au titre de l’assurance nationale et n’a plus à cotiser. L’ancienneté déjà cumulée n’est pas perdue : l’article 29 prévoit que « l’assuré ou la personne ayant déjà été affiliée à ce régime » peut demander une rente de vieillesse à 65 ans. Les personnes ayant moins de 15 ans d’ancienneté à l’assurance des travailleurs peuvent, selon les règles du Bureau de l’assurance des travailleurs, additionner cette ancienneté à celle de l’assurance nationale pour atteindre 15 ans et choisir, à 65 ans, de demander la rente de vieillesse de l’assurance des travailleurs. Le domicile étant lié à l’assurance maladie, à l’assurance nationale et au domicile fiscal, il est recommandé de procéder à une évaluation conjointe.
Source: Loi sur l’assurance nationale (articles 7 et 29)
Questions fréquentes
Si j'émigre, les cotisations à l'assurance travail que j'ai versées sont-elles perdues ?
Non. La pension de vieillesse de l’assurance des travailleurs dépend de l’ancienneté d’assurance et de l’âge d’ouverture des droits : les personnes nées à partir de l’année 51 de la République de Chine (1962) peuvent la percevoir à 65 ans, et l’ancienneté cumulée ainsi que le droit à la prestation ne disparaissent pas du fait de l’émigration. Pour celles qui perçoivent déjà une rente et dont le domicile a été radié après plus de 2 ans hors du territoire, il suffit d’envoyer chaque année au Bureau de l’assurance des travailleurs un justificatif d’identité authentifié par une mission diplomatique ou consulaire pour continuer à la percevoir.
À quel âge peut-on percevoir aujourd’hui la rente de vieillesse de l’assurance des travailleurs ?
Cela dépend de l’année de naissance. Selon les règles du Bureau de l’assurance des travailleurs : 60 ans pour les personnes nées avant l’année 46 de la République de Chine (1957) ; puis 1 an de plus par année de naissance supplémentaire ; 65 ans dans tous les cas à partir de l’année 51 de la République de Chine (1962). Avec 15 ans d’ancienneté, il est possible de demander le versement jusqu’à 5 ans plus tôt, mais le montant est réduit.
L’émigration permet-elle de retirer sa retraite professionnelle de manière anticipée ?
Non. Selon l’article 24 du Règlement sur les pensions de retraite des travailleurs, le compte individuel de retraite professionnelle ne peut être débloqué qu’à partir de 60 ans ; l’article 24-2 ne permet un versement anticipé avant 60 ans que dans des cas tels que la pension d’invalidité ou de handicap, et le fait de s’installer à l’étranger ou d’acquérir une nationalité étrangère n’en fait pas partie. Les fonds restent sur votre compte et peuvent être demandés depuis l’étranger après 60 ans.
L'argent du compte individuel de retraite complémentaire est-il accessible après l'émigration ?
Oui, vous pouvez la percevoir. Le compte individuel de retraite complémentaire vous appartient ; à 60 ans, vous pouvez demander : si la durée de cotisation est d'au moins 15 ans, vous pouvez choisir une rente mensuelle ou un capital ; si elle est inférieure à 15 ans, vous recevez un capital. Cette somme est distincte de la pension vieillesse de l'assurance travail.
Que devient la pension nationale après la radiation du domicile ?
L’article 7 de la Loi sur l’assurance nationale fait de « l’inscription du domicile à Taïwan » une condition d’affiliation ; après radiation du domicile, la personne n’est plus affiliée et ne cotise plus. L’ancienneté déjà cumulée n’est toutefois pas perdue : selon l’article 29, une personne ayant déjà été affiliée à l’assurance nationale peut toujours demander une rente de vieillesse à 65 ans.
Résidant à l’étranger, quels documents faut-il envoyer pour la rente de l’assurance des travailleurs ?
Selon les précisions du Bureau de l’assurance des travailleurs, les bénéficiaires d’une rente dont le domicile a été radié doivent envoyer une fois par an : l’original d’un justificatif d’identité authentifié par une mission diplomatique ou consulaire de notre pays, accompagné d’une copie du passeport en cours de validité, ou un « Certificat de résidence à l’étranger pour un ressortissant de la République de Chine » authentifié. En cas d’envoi tardif, le versement est suspendu, puis les montants sont versés avec le rappel après réception des documents.
Quelle est la différence entre l'assurance travail, la retraite complémentaire et la pension nationale ?
L'assurance travail est une assurance professionnelle pendant l'emploi (pension vieillesse basée sur l'ancienneté); la retraite complémentaire est une épargne versée par l'employeur sur votre compte individuel (l'argent vous appartient, disponible à 60 ans); la pension nationale est une assurance obligatoire pour les résidents sans assurance professionnelle. Ce sont trois systèmes distincts avec des fonds séparés; après l'émigration, il faut les vérifier séparément.
Faut-il considérer ensemble l'assurance maladie, la pension de l'assurance travail et le statut fiscal ?
Il est recommandé de les considérer ensemble. Ils sont tous liés au « domicile » et à la « résidence effective », mais avec des règles différentes (pour l'assurance maladie, voir notre article « L'assurance maladie taïwanaise est-elle maintenue après l'émigration ? » ; pour le statut fiscal, voir « Suis-je encore résident fiscal taïwanais après un investissement migratoire ? »). Lors de la planification de l'émigration, évaluez ensemble les assurances sociales, l'assurance maladie et la fiscalité pour éviter des oublis.
Sources de données officielles
- Ministère du Travail — Bureau de l’assurance des travailleurs — Conditions d’ouverture des droits à la pension de vieillesse (mise à jour du 2024-12-24)
- Ministère du Travail — Bureau de l’assurance des travailleurs — Incidence d’une absence du territoire de plus de 2 ans et de la radiation du domicile sur la rente de vieillesse (mise à jour du 2023-04-21)
- Règlement sur les pensions de retraite des travailleurs (articles 24 et 24-2)
- Ministère du Travail — Compte individuel de retraite complémentaire
- Loi sur l’assurance nationale (articles 7 et 29)
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